Un informe de Argentinos por la Educación advierte que 718.712 estudiantes de primaria no alcanzarán el piso de 760 horas anuales. Catamarca será la única provincia que no llegará a los 180 días de clase.
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Más de 700.000 alumnos argentinos de nivel primario tendrán en 2026 menos horas de clase que el mínimo acordado por el Consejo Federal de Educación. Según un nuevo informe de Argentinos por la Educación, 718.712 estudiantes distribuidos en siete provincias no alcanzarán las 760 horas anuales establecidas como piso para el nivel primario, lo que equivale a 190 días de cuatro horas reloj cada uno.
El relevamiento, elaborado por Gustavo Zorzoli, María Sol Alzú y Tomás Besada, indica que solo tres jurisdicciones —Santiago del Estero (192 días), San Luis (191) y Mendoza (190)— planificaron calendarios escolares que garantizan la meta de 190 días de clase fijada desde 2022 tras la pandemia. En contraste, Catamarca será la única provincia que no llegará al mínimo legal de 180 días establecido por la Ley Nº 25.864, con 178 días programados.
El estudio contabilizó los días de clase previstos oficialmente por cada provincia, considerando fechas de inicio y finalización, feriados nacionales y provinciales, receso invernal y jornadas institucionales sin actividad con alumnos. Aunque 14 provincias no alcanzarán los 190 días, sí cumplirán las 760 horas anuales porque ofrecen jornadas escolares superiores a cuatro horas diarias.
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La situación más crítica en términos de horas efectivas se registra en Santa Cruz, donde el 91% de los alumnos quedaría por debajo del piso mínimo, seguida por La Rioja (87%) y Tucumán (72%). También aparecen San Juan (51%), Río Negro (49%), Buenos Aires (25%) y Chubut (20%). El cálculo contempla la cantidad de días planificados, la duración de la jornada simple —que varía entre cuatro y cinco horas según la provincia— y la proporción de estudiantes que asisten bajo esa modalidad.
El promedio nacional de días de clase había mostrado una recuperación tras la pandemia, pasando de 178 en 2020 a un pico de 187 en 2024. Sin embargo, retrocedió a 185 en 2025 y se mantiene en ese nivel en 2026. Mientras en 2024 las 24 jurisdicciones diseñaron calendarios acordes al mínimo legal de 180 días, en 2025 lo hicieron 21 y en 2026 serán 23. En cuanto a la meta de 190 días, el número de provincias que la cumplen cayó de ocho en 2025 a solo tres este año.
Los especialistas advierten, además, que el informe releva los días y horas programados oficialmente, pero no su cumplimiento efectivo. Paros docentes, problemas de infraestructura, factores climáticos y el ausentismo de estudiantes y docentes pueden reducir significativamente el tiempo pedagógico real. En 2025, por ejemplo, aunque la mayoría de las provincias fijó el cierre del ciclo entre el 19 y el 22 de diciembre, en muchos casos las clases terminaron al menos dos semanas antes.
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La preocupación también alcanza al ausentismo escolar. En la provincia de Buenos Aires, el promedio de inasistencias en primaria fue de 36 días en 2024, mientras que en secundaria el 45% de los estudiantes faltó más de 28 veces en el año, según datos oficiales. Otras jurisdicciones, como la Ciudad de Buenos Aires y Mendoza, también reportaron niveles elevados de ausentismo crónico.
“Sin un sistema de monitoreo nominal que registre lo que sucede día a día, corremos el riesgo de que los 190 días establecidos por el Consejo Federal de Educación sean solo una meta teórica”, advirtió el especialista Flavio Buccino. Desde Argentinos por la Educación remarcan que, aunque se ha avanzado en sistemas de información, aún no existe una base nacional consolidada que permita medir con precisión los días y horas de clase efectivamente dictados en todo el país.
Fuente: Infobae
Foto: Archivo


