Desde Casa de Gobierno, el Ministro de Economía, Oscar Antonena, dio a conocer una serie de medidas contempladas en el denominado Plan de Reestructuración del Estado, las cuales anticipó, serán enviadas a la Legislatura para su aprobación.
Las medidas concretas incluyen un plan de retiros voluntarios, jubilaciones y un congelamiento de salarios de trabajadores estatales a diciembre de 2019 y por 180 días, entre otras.
El ministro Antonena señaló que “al agente en condiciones de jubilarse (cumpliendo edad y años) se le ofrecerá la adhesión al programa”, mientras que implementará un Retiro Voluntario y “se ofrecerá una gratificación a ser percibida de acuerdo a lo establecido en la reglamentación” a los agentes que opten por dejar el Estado provincial .
Asimismo, en el caso de los empleados que estén en condiciones de jubilarse, “y que cumplan con los requisitos, se los instará a iniciar los trámites y el Estado realizará un relevamiento de las nóminas”.
En este sentido, anunció un plan de “3×1 para todos los estamentos del Estado”, es decir que “cuando se jubilan agentes, solo se podrán reponer a razón de 3 jubilados/un ingresante”, señalando que en las bajas “no se consideran los retiros voluntarios ni las personas con débito laboral”.
En este contexto, también se cancelarán vacantes por cuatro años “salvo excepciones fundamentales y acotadas, aprobados al máximo nivel”.
Sobre el Pago Escalonado, Antonena dio a conocer que “mientras esté vigente, se incluirá a todos los organismos centralizados y descentralizados” de los tres poderes, contemplando “salarios, aguinaldo, incentivos, fondos, estímulos y toda aquella remuneración de los agentes”, detalló.
El Ministro de Economía confirmó además la decisión de congelar los salarios de los trabajadores estatales por seis meses: “Por 180 días se mantendrán las remuneraciones vigentes a diciembre de 2019, a todos los agentes del poder Ejecutivo”, agregando posteriormente que pretende gestos del resto de los poderes en este sentido.
Finalmente, comunicó una “reducción de la planta política de entre el 15 y el 20 %”.
Por otra parte, Antonena también dio a conocer una serie de medidas respecto a los ingresos que se buscará “aumentar la eficiencia en la recaudación con una meta del 50% del crecimiento real en 4 años y mejor seguimiento de la liquidación de regalías”.
Anunció así un aumento en la escala de alícuota de Ingresos Brutos e Impuesto de Sellos, aplicación del impuesto rural, modificación de la Ley de Pesca, Tasa Ambiental Ecológica, moratoria impositiva, impuesto a la transferencia de bienes, tasa vial, creación de sociedades mixtas público-privadas y desarrollar la Agencia de Inversiones.
“Todas estas medidas tiene un impacto gradual en el tiempo y tiene que ver con la voluntad de los actores porque planteamos moratorias y retiros voluntarios. La expectativa es tener un impacto importante junto con el reperfilamiento de la deuda”, manifestó el responsable de la Cartera de Economía consultado sobre el impacto de las mismas en la situación actual.
“Fueron muchos años de prácticas indeseables de administración”
Esto tiene que ver con una revisión de prácticas que hemos llevado a delante a lo largo de este tiempo. Chubut no llega a esta situación en un año o dos. Son muchos años de prácticas indeseables de administración”, disparó.
Recordó que “en 2003 eran 22 mil empleados públicos y hoy estamos en 65 mil, y no estamos con un problema de default con la deuda internacional, tenemos un problema de estructura con la masa salarial, donde cada uno tiene que hacerse cargo de todos los agentes que ingresaron y que este Gobierno tiene intención de sostener”, sostuvo.
“Todo este paquete de medidas se tiene que llevar a la Legislatura, pero hoy como estamos no se pueden pagar los sueldos. El Gobierno nacional nos pide este acompañamiento para sacar a la argentina adelante”, sentenció Antonena.
LA SITUACIÓN ACTUAL: “CHUBUT ENFRENTA UN PROBLEMA ESTRUCTURAL EXTREMO”
Previo a los anuncios, el Ministro dio a conocer la situación en la que se encuentra la Provincia, con un déficit de más de 22 mil millones de pesos, indicó, sin contar aumentos de salarios o clausulas gatillo para este 2020, entre otros puntos.
Detalló que “el déficit estimado para el 2020 asciende a $ 22 mil millones, que representan un 40% de los ingresos de la provincia. Esto es así, asumiendo que no se ajustan salarios y jubilaciones durante todo el año, y entendiendo un incremento promedio anual de la coparticipación del 45% y de la recaudación del 22%”.
Subrayó que “a pesar de esta magnitud, este déficit no incluye ajuste de salarios 2020, fondo unificado de las cuentas oficiales, clausulas gatillo de salarios, deuda de SEROS, TICADEP’s sin emitir, deudas con Cammesa, YPF y proveedores; y sentencias en contra del Estado”.
“Si tomamos esta magnitud hablando de un déficit de 36.800 millones”, cuatificó.
A este panorama, agregó que en 2020 “el gasto en salarios y jubilaciones nos representa el 120% de los ingresos netos de las regalías cedidas para el pago de los bonos, sin aumentar los salarios durante un año”.
“Este gasto debería estar en un rango de entre el 70 y 80 % para permitir el normal funcionamiento del Estado y un nivel de inversión de capital para asegurar el crecimiento de la infraestructura de la provincia”, contrapuso.
El Ministro de Economía graficó que “la masa salarial con ajuste, asciende a 70 mil millones anuales, 150% de los ingresos netos”.
Respecto al déficit, precisó que “entendiendo el reperfilamiento que Chubut quiere llevar adelante, si logramos diferir todas las obligaciones (servicios de deuda, bonos, letras, anticipos del banco del Chubut), mantendríamos un déficit de unos 13 mil millones”.
“Chubut enfrenta un problema estructural tan extremo en términos de su masa salarial, que no solo le impide funcionar normalmente e invertir en infraestructura, sino que le impide seguir endeudándose para pagar los salarios y las jubilaciones, aun manteniéndolos sin aumento en 2020 y despejando la deuda”, alertó Antonena.
Otro aspecto que evaluó el funcionario, fue el estado del sistema jubilatorio, el cual subrayó se encuentra con “un problema estructural”.
“Unos 47 mil agentes activos, con sueldos promedio de 62 mil pesos, deben financiar a unos 18 mil con una jubilación promedio de 78 mil. Chubut enfrenta un problema estructural del sistema jubilatorio, que demanda cada vez más recursos fiscales de una Provincia con fuerte déficit fiscal y falta de acceso al financiamiento”, manifestó.
Finalmente, se refirió a la deuda de Chubut cuantificó que “la deuda pública total alcanza uno 855 millones de dólares, en su mayoría garantizada por regalías petroleras y denominada en dólares el 85% de este total. De esta última, el 93% es ley extranjera”.
“La deuda del merado (títulos públicos) representa el 80% de la deuda total, parcialmente concentrada en fondos de inversión de mercados emergentes”, agregó.
En este sentido, “estamos haciendo gestiones para recuperar la sostenibilidad de la deuda pública, lograr diferir los vencimientos de pago, amortizaciones de los próximos 4 años y reducir los intereses durante este periodo”.
Subrayó que “para que la propuesta sea exitosa” se deberá lograr y exhibir “la sustentabilidad de la deuda luego del reperfilamiento”, lo cual permitirá, “acceder en el futuro al mercado de deuda, que tengamos disciplina fiscal y acuerdo social de precios y salarios, que tengamos una performance macro del país y un desarrollo de los principales complejos productivos de Chubut”.
